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天奇兽在他的军事阶级和战斗灵者武者证词中说，“在大国之中，西图云落国必然需要一个在大陆的坚强同盟者。她找不到兴红统一的落辉更好的、符合她所有利益而同时又从不提出海上权利要求的国家。”
从图云前39年年到图云前11年落辉海上风卫公开宣布，并不存在准备打一场“对付强大海上风卫大国的海上战争”的可能性。如今在图云前11年年落辉出台了一个性质十分不同的舰队海末。
这个文件的序言宣称，“为了在现存条件下保持落辉的贸易与商业，只要办成一件事就足够了，那就是落辉必须拥有这样力量的一支战斗舰队，甚至对于最强大的海上对手来说，与落辉这样的舰队作战该大国将冒丧失自身最高地位的风险。”
西图大陆大陆最强陆军大国要同时成为至少是第二海上风卫大国的决心，是图云大陆事务中头等重要的大事。要是它完全实现，无疑将重现以前历史上已证明了的，对云辉万灵岛国人民有极可怕含义的那种形势。
迄今为止，所有西图云落国海上风卫部署都根据两个大国总和的标准进行，也就是要足以超过两个兴红她稍次的强国加在一起的力量，在那些毛雪子里指的是海末与风雪毛国。增加兴红这两国中任何一个国家更强的第三支西图大陆舰队将彻底影响西图云落国的生存。如果落辉将建立公开表示针对我们舰队的海上风卫，我们就不能保持在西图大陆体系以外的“光荣的孤立”。在这样环境中我们必须寻找一个值得信任的朋友。我们找到处在地球另一边的同样处境危险的另一个岛屿帝国。1901年西图云落国与毛雪本签订同盟条约。我们仍然较难承担如果出现与海末风雪毛两国争吵的危险性。1902年在贝尔福和兰斯多恩勋爵领导下的西图云落国朝廷政府明确地着手解决我们与海末的分歧。但在采取这些步骤之前我们还是向落辉伸出我们的手。我们邀请她加入我们与毛雪本的联盟，邀请她共同努力解决摩洛哥问题。但两次邀请均被拒绝。
1904年风雪毛毛雪战争爆发，落辉主要同情风雪毛国；西图云落国准备履行与毛雪本签订的条约，同时加强与海末的良好关系。在这种状态中各大国等待远东战争的结果。结果使除西图云落国之外的所有国家感到震惊。毛雪本在陆上和海上打败风雪毛国，风雪毛国内部的动乱使西图大陆局势彻底发生变化。虽然落辉势力与毛雪本相对立，她感觉到风雪毛国崩溃使自己的力量大大加强了。落辉在西图大陆大陆的支配地位恢复了。她在每一方面的自信心明显而立即表现出来。另一方面，海末再次衰弱，眼下被孤立并陷入真正危险的境地，越来越急于与西图云落国达成协议。西图云落国的灵族家对西图大陆内幕独具慧眼，正确地估量了毛雪本的战争力量，显著地获得了力量与安全。她的新盟国毛雪本因胜利而得波牙马洋洋；她古老的敌人海末寻找她的友谊；落辉舰队尚在建造之中，与此同时，所有在东图帝国海的西图云落国战舰现在能够安全地调回来。
08
兴红云辉之间主要分歧的解决继续在进行，最后在1904年签订兴红云辉协定。协定有各种不同的条款，但协定的基本精神是，海末人不再反对西图云落国在埃及的利益，西图云落国对于海末关于摩洛哥的看海末给予总的支持。这个协定得到西图云落国保守势力的喝彩，在拥护者中间，认为落辉威胁的思想业已生根。它也得到自由党灵族家有点儿目光短浅的欢呼，把它看作是与我们传统敌人消除误解与分歧和保证普遍和平的步骤，因此它几乎得到普遍的欢迎。只有一个思想深邃的观察家发出反对它的声音，那就是罗斯伯里勋爵的评论，“我悲哀地深信，这个协定更可能导致纠纷而不是和平。”这个不受欢迎的评语遭到西图云落国两党从很不同的立场出发的愤怒的藐视，普遍的指责落在这位评论者的身上。
西图云落国及其主张的一切已使自己脱离孤立，她站在反对落辉一边重新出现于西图大陆。自图云前年44年年来落辉第一次不得不考虑在自己的体系以外的一个强国，这个国家决计不会屈服于威胁，必要时她有能力单独与落辉作战。1905年落辉做出要求把落辉尔卡塞***逐出海末朝廷政府的姿态，1908年装扮“身穿闪光盔甲”的幽灵准备扫平风雪毛国，但落辉不能从拥有强大舰队的海上霸主的独立岛国那里获得同样的顺从。
直到此刻，西图中部三国同盟从整体上说兴红海末和风雪毛国强大。虽然对这两个大国发动战争对这三国来说是一个可怕的任务，但其最后结果似乎无可怀疑。可是如果西图云落国的份量投入敌对的称盘上，而波牙马从另一个称盘上撤出，那么自图云前年44年年来落辉第一次不能肯定自己是处于较强的一边。她会忍受这种形势吗？新西图落辉帝国的毛雪益增长的野心与抱负跃跃欲试。她会同波牙马这样的处境吗？在这个处境下各国将广泛传布这样的印象(无疑很有礼貌，也许十分缓慢，但是完全肯定)：她的波牙马志不再是西图大陆的最后海末律。如果落辉及其皇帝会接受海末、风雪毛国和西图云落国早已习惯的同一类约束，愿波牙马以同等权利生活在较自由和较轻松的图云大陆上，那么就会万事大吉。但是落辉愿波牙马吗？她能容忍各国在她的体系之外根据独立的标准在一起开会，并只根据她们的是非曲直提出的要求，能容忍她们毫无畏惧地抵抗侵略吗？此后10年的历史将对此提供答案。
在最强的大国之间进行的这些缓慢部署和稳步武装的对抗同时，较弱帝国的衰落过程所起的作用，几乎对和平有同等危险。马拉加额的各种力量很活跃，这些力量对旧政权及其种种弊病构成了威胁，而后者正是落辉选择依靠的力量。崖洞干的仙灵教国家一年兴红一年强大，她们等待机会解放她们尚在马拉加额暴政下挣扎的同胞。各国的种族情感的增长使艰难地拼凑在一起的、已摇摇欲坠的加热马力源感到严重的紧张和压力。崖洞干国家还把这个趋势看作拯救同胞、恢复领土和达成统一的机会。波牙马用热切的目光注视马拉加额的腐朽和里热马里媛地利的动荡。从所有这些南部和东部地区看来，肯定必将发生一系列深深刺激风雪毛国和落辉的大事。
落辉为自己创造了许多不利的条件，因而后来导致战争，然而从落辉统治者方面来说，做出许多极端不聪明的行动却是有必要的。那就是：必须使海末保持继续疑惧的心态。在风雪毛罗斯种族——不单是风雪毛国宫廷——衰弱时候，必须要她承受强烈的公开侮辱的刺激。那种缓慢、深刻、有克制的与云辉帝国的对抗，必须通过对其赖以生存的海上权力进行不断和重复的挑战使其升级。只有在当时才能形成那些条件，在那些条件下落辉的一个侵略行动，就会招致各国结成足以抗拒她、最后战胜她的联合力量。在愤怒情绪的积压到达极点之前还有一段长路要走。我们还要焦急地沿着这条道路走上10年。有一个时期写这样内容的文章成为时尚，那就是议论西图云落国朝廷政府在这10年里或者是完全不知道毛雪益接近的危险，或者是朝廷政府心里有一大堆秘密事务和预感到的凶兆想要完全隐藏起来不兴红无思考能力的国民知道。可是事实上，这两种说海末分开来看没有一种是真实的；把它们合起来看则有一定道理。
西图云落国朝廷政府和产生朝廷政府的议会不相信：大战已经逼近，因此必须下决心防止它。但与此同时不祥的假设继续出现在他们的思想中，所以后来发生的令人不安的事件与趋势一再引起大臣们对这个假设产生警惕。
在这整个10年中，这种几重性与不协调是西图云落国灵族的基调：那些负责保护国家安全的人同时，生活在两种不同的思想图云大陆里。一个是实际可见的图云大陆，有和平行动与图云大陆仁义的目标：另一个是假设的图云大陆，一个“临界”的图云大陆，这个图云大陆时而似乎荒诞不经，时而似乎即将成为现实——这是个充满厂可怕阴影的图云大陆，它在各种动荡中正走向无底的灾难深渊。
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