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第二章 分封与近期战略

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    在辽东三郡太守的任命下来后不久,公孙度与公孙康商量着,召开了一个扩大会议,对下属进行分封,也是工作分配。

    公孙度任命公孙康为大都督,统管辽东三郡的军事。

    名士王烈出任长史,主管三郡的行政及刑狱工作,并兼任辽东郡郡氶。

    田畴为玄菟郡郡氶,主管玄菟郡的行政及刑狱工作。另外,田畴还负责安排流民的屯田垦荒工作。

    徐邈为乐浪郡郡氶,主管乐浪郡的行政及刑狱工作。另外,徐邈兼管矿藏开挖、提炼工作。

    柳毅为辽东郡都尉,主管辽东郡的军事。

    赵云为玄菟郡都尉,主管玄菟郡的军事。

    郭嘉、戏志才为军师。参与主持军事谋议等事。

    赵云、郭嘉驻守玄菟郡对高句丽;公孙康、戏志才驻守乐浪郡对三韩。

    太史慈为水军都尉,负责水军。先建设从辽东到青州的海路。包括在庙岛群岛建立六个码头。

    秦汉时代郡一级的最高长官是郡守。郡守之下设丞,辅佐郡守管理郡中的行政及刑狱工作,郡的军事和治安则由郡尉负责。郡尉不干预民事,与郡守的职责有明确分工。

    公孙康根据记忆,画了一张简易地图。包括了幽州,高句丽,扶余,三韩,倭岛。还有东莱郡。

    他把地图挂起来,拿着一根小木棍,站在地图前面讲解着下一步的战略。

    首先是介绍现有领地的政治、经济、人口情况。

    1、辽东郡,治襄平(辽宁辽阳)。领11县:襄平、辽队、新昌、安市、汶县、平郭、沓氏、西安平、番汗、望平、无虑。辽东郡,洛阳东北3600里。11城,64158户,约380000口。

    2、玄菟郡,治高句丽(今辽宁沈阳东陵附近)。领5县:高句丽、候城、西盖马、辽阳、高显。玄菟郡,洛阳东北4000里。6城,10594户,43163口。

    3、乐浪郡,治朝鲜(今朝鲜平壤南市区)。领18县:朝鲜、占蝉、遂城、甯、浑弥、增地、骊望、镂方、乐都、浿水、屯有、含资、提奚、带方、海冥、昭明、列口、长岑。乐浪郡,洛阳东北5000里。18城,61492户,257050口。

    另领辽东属国,治昌黎(今辽宁义县)。领5县:昌黎、扶黎、宾徒、徒河、房县、险渎。辽东属国(昌黎郡),洛阳东北3260里。6城,约30000户,180000口。

    其次讲近二年的战略。

    战略分对内对外:对内,平定豪强,释放人口成为自由民;招收流民,屯田垦荒。对外掠夺人口和资源,乃至灭国。

    近期的对外战略是从海边逐步推进到内陆,一口吃不了一个胖子,要慢慢来。

    第一步是在后世大连的位置建城。公孙康的小木棍指到辽东半岛的那个突出的尖部。

    然后建设从辽东大连到青州东莱郡的海路。包括在庙岛群岛建立六个码头。

    这一步是为了接引青州的流民,来辽东垦荒种田。

    第二步沿着黄海海岸线,到日本海的边缘。建立一系列的海边城镇。规划好区域,再建立港口,等这些沿海城市建设完毕,逐步往内陆推进。掠夺式经营。一直到济州岛,然后攻打倭岛。

    这一步是扩大地盘,灭亡三韩和倭岛。柿子要捡软的捏,先占据朝鲜半岛。再占据日本群岛,倭岛。回头占据幽州。

    乐浪郡在朝鲜北部,三韩在朝鲜南部:小小区域,竟然有48个国家。都是野人部落呀。有文明的三韩有4900户,不到五万人口,但占据了朝鲜南部。部落制的野人就很多了,估计有几十万。

    对内战略是垦荒和开矿。

    目前辽东三郡的总人口不到40万,预计未来二年会翻二倍,达到120万。这二年期间,发展工业,生产出的产品和甄家换粮食,以养活百万流民,度过最困难的二年。二年后必须能够自给自足,甚至返销中原。要知道,东北富饶的黑土地,在后世可是全国最大的粮食生产基地。

    乐浪郡,在平壤附近。有大量矿藏,可以去开发。就不留给三胖子了。其实也只能挖一些露天的矿藏。埋藏在几百米深地下的矿藏是无论如何挖不出来的。胡人、野人都不会种田,抓来开矿吧。

    比较复杂的是土地政策,这是需要众人讨论的话题。

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